Genel Ekonomik Durum
Ekonomik Yapı
Sanayi sektörü Tayland’ın ekonomik çıktısının yaklaşık olarak yarısını oluşturmaktadır. Tarım sektörü ekonominin sadece %12’sini oluşturmasına rağmen ülkedeki işgücünün yaklaşık olarak yarısını istihdam etmektedir.
Ürün ihracatı 1990’larda gerçekleştirilen yatırımlarla emek-yoğun tekstil sektöründen bilgisayar aksesuarları ve otomobil parçaları gibi teknoloji-yoğun ürünlere doğru kaymıştır. Tayland, aynı zamanda Dünya’nın en büyük pirinç ihracatçısıdır. Turizm gelirleri de ülke ekonomisinde oldukça önemli bir yer (ülke GSYİH’sinin %6,6’i) tutmaktadır.
Ekonomik Performans
Geleneksel olarak tarımsal ihracata dayalı olan Tayland ekonomisi 1998 yılına kadar geçen 25 yıllık süre içinde Güneydoğu Asya’da seçkin ekonomilerden biri haline dönüşmüştür. 1970’li yıllarla birlikte aktif yabancı sermaye teşviki, ithal ikamesine dayalı bir sanayi sektörünü yaratmıştır. 1980’li yıllarda tekstil ve hazır giyim gibi emek-yoğun üretime dayalı ürünlerin yer aldığı ihracat odaklı imalat sektörü gelişmeye başlamıştır. 1990’lı yıllardan sonra en büyük büyüme bilgisayar aksesuarları ve motorlu araç parçaları gibi teknoloji ürünlerinde gerçekleşmiştir.
1996 yılından beri ardı ardına gelen yönetim değişiklikleri, sanayinin canlandırılması için arkasında yer alması gereken bağlantıların kurulmasından yüksek öğrenimde elverişsiz düzenlemelere kadar değişen yapısal reformlar sağlanamamıştır. Bu durum sanayinin daha yüksek katma değerli üretim için gereken teknolojiyi uyarlamasına engel olmuştur. 1990’larda Baht’ın güçlenmekte olan ABD dolarına endekslenmesi düşük maliyetli mallarda rekabet gücünü eritmiş ve ithalata bağımlı yüksek teknoloji ürünleri ise ortaya çıkan açığı dolduramamıştır. Rekor seviyelere ulaşan cari açıklar ve bunu finanse etmek için kısa vadeli sermaye girişine bağımlılık, 1997-98 yıllarında kur kargaşasına yol açmıştır. İhracat gelirleri düşmüş ve sermaye çekilmiş, GSYİH 1990-96 yıllarındaki ortalama %8,5 yıllık büyüme oranına kıyasla önce 1997 yılında %1,4 ve ardından 1998 yılında oldukça büyük çapta % 10,5 oranında daralmıştır. 1997 yılı ortasındaki krize karşı grevden sonra yapısal reformlara öncelik verilmesi ihtiyacı üzerinde ortak karar alınmıştır. İzleyen durgunluk belirli oranda yeniden yapılanmaya zorlamış fakat 1999-2000 yıllarındaki sürekli toparlanma reformlardaki azmin gevşemesine yol açmıştır. 2001 yılında ihracattaki talebin azalması ile yavaşlayan ekonomi, yönetimi tekrar yapısal reformlara ve özellikle eğitim, tarım, teknoloji ve KOBİ’lere yatırım ihtiyacına odaklanmaya yöneltmiştir.
Ekonomik performans verilerine göre Tayland ekonomisinin 2001 yılındaki %2,2 oranındaki büyüme hızı net bir şekilde toparlanarak sürekli büyüme göstermiş ve 2004 yılı sonunda etkileyici bir seviye olan %6,3 oranını yakalayabilmiştir. Bu başarı büyük ölçüde son dört yıl içindeki ekonomi yönetiminde sürükleyici olan ve ikili izleme politikası (dual track policy) olarak bilinen uygulamaya bağlanmaktadır. 2005-2008 yılları arasında ise ortalama %4,3’lük bir büyüme oranı yakalanmıştır. 2009 yılında gerçekleşen küresel ekonomik krizin etkisiyle ülke ekonomisi %2,4 oranında küçülmüş; 2010 yılında ise bir önceki yıl gerçekleşen resesyondan sonra kendisini toparlayarak son 15 yılın en büyük büyüme oranı olan %7,7’lik bir oranı yakalamıştır. 2011 yılında Japonya'da yaşanan deprem ve tsunami ile bozulan tedarik zincirine ve Tayland'da yaşanan sel felaketine bağlı olarak ekonominin büyüme hızı %0,1'e düşmüştür. 2012 yılında %6,6’a çıkan büyüme, bir önceki yıl sel felaketine bağlı olarak düşük kalan büyümeyle kıyaslandığında hızlanmış olsa da 2013 yılında aynı hızda devam etmesi beklenmemektedir. 2015 yılında %3, 7büyürken , 2016 yılında %3,9 büyümesi beklenmektedir.
Ekonomide Geleceğe Yönelik Beklentiler
2011 yılının ikinci yarısında gerçekleşen sel felaketi Tayland ekonomisine büyük zarar vermiştir. 2011’in dördüncü çeyreğinde ekonominin yıllık bazda %8,9 daralması, 2011 yılında büyümeyi %0,1’e çekmiştir. Sel sularının çekilmesine rağmen 2012’nin ilk yarısında üretim normal seviyenin altında kalmıştır. Sel sonrası tamir çalışmaları sebebiyle diğer Güney Doğu Asya ülkelerinin aksine Tayland’ın 2012 ekonomik büyümesi hız kazanmıştır. 2012 yılındaki %6,5 oranındaki ekonomik büyümeye iç talebin tüm bileşenlerinin –özel tüketim, kamu harcamaları ve brüt sabit yatırım- katkıda bulunmuştur
Dünya ekonomisindeki büyümenin ivme kazanmasıyla 2015 yılında, Tayland ekonomisinin %3,7 büyüyerek 2015-2017 arasında %5,3’lik büyüme oranına ulaşacağı öngörülmektedir.
Ekonomi Politikaları
Puea Thai partisinin politikaları ışığında önüzmüdeki dönemde de mali politikanın genişlemeci olması beklenmektedi. 2012 yılında 517,2 milyar Baht olarak gerçekleşen bütçe açığı, GSYİH’nın %4,5 denk gelmektedir. 2013-2014 yılında onaylanan bütçe kapsamında harcamaların %5,5 artarak 2,5 trilyon Baht olması kararlaştırılmıştır. Bütçe açığının ise aynı dönemde 250 milyar Baht’a azalarak, GSYİH’ın %1,5’i düzeyine çekilmesi hedeflenmektedir.
Kamu finansmanıyla ilgili konularda şeffaflık olmaması ve bütçe dışı harcamalardaki artış sorun oluşturmaya devam edecektir. Dev altyapı projelerinin finansı için kamu borçlanmasına izin veren yasa, bu harcamaların bütçe dışında tutulması, pirince ugulanan destekler sebebiyle zarar edilmesi gibi konular endişe yaratmaktadır. 2012 yılında GSYİH’ın %46,2’si oranında gerçekleşen kamu borcunun 2017 yılında GSYİH’ın %54’ne ulaşması beklenmektedir.
Tayland Merkez Bankasının Mayıs ayında aldığı kararla gecelik repo faiz oranları 25 baz puan düşürülerek %2,5’a indirilmiştir. Önümüzdeki yıl büyümenin hızlanması beklentisiyle faiz oranlarında artış olacağı öngörülmektedir.
Özel tüketimin, asgari ücretteki artış ve gelir artışını destekleyen diğer politikalar sebebiyle 2013 yılında % 4, 2014-2017 arasında yıllık ortalama %4,7 artış göstermesi beklenmektedir. 2012 yılında sel felaketinden etkilenen fabrikaların yeniden inşa edilmesi, makine parklarının yenilenmesi gibi sebeplerle sabit yatırım son 20 yılın en hızlı oranı yaklaşık %14 oranında artmıştır. 2013 yılında özel yatırımdaki büyüme yavaşlarken, kamu yatırımlarında, hükümetin büyük ölçekli altyapı projelerine başlangıç vermesi sebebiyle, artış olmuştur.
Enflasyon
2015 yılında %0,25 olarak gerçekleşmiştir. 2016 yılında %2,4 olması beklenmektedir.
